FICS, sobre la Acogida Tradicional: «Todas las CCAA, también Galicia, apoyaron la declaración de la Acogida Tradicional Jacobea como Patrimonio Inmaterial»

Por tales circunstancias, ante las declaraciones por escrito de D. Ildefonso de la Campa, director de Administración de la Sociedad de Gestión del Plan Xacobeo S.A., sobre nuestra iniciativa, en las que se nos alude directamente, deseamos aclarar lo siguiente:

Este proceso, lejos de ser realizado desde el silencio y el sigilo, ha sido conocido y sobradamente comunicado desde medios de comunicación, encuentros y conferencias, ya desde 2015 en el Foro de Sarria de nuestra organización. Es decir, en ningún caso se puede hablar de ocultación o de sorpresa; quizá sí de falta de interés o dejación de funciones desde la institución de D. Ildefonso, cuya extrema preocupación parece haber surgido en el último momento. 

Durante los años transcurridos, ante lo que ahora consideran una iniciativa crucial, en ningún momento se han dirigido a nosotros desde el Xacobeo S.A. para pedirnos información sobre lo que estábamos haciendo. A pesar de que el Sr. de la Campa tiene también el cargo, y el encargo, de relaciones con las organizaciones jacobeas. Tal vez esta hubiese sido la fórmula más adecuada por su parte, antes de lanzar improperios públicos sobre una organización a la que nunca ha llamado para conocer de primera mano el porqué de su proceder. Reuniones para las que, por otra parte, con otras asociaciones ha encontrado tiempo de manera reiterada y generosa.

Por suerte, como bien dice el señor De la Campa, estamos en un sistema democrático que tiene procesos legales perfectamente definidos que permiten la participación de los distintos actores —sociedad civil, universidades e instituciones en este caso— para la consecución de un fin común.

En este sentido, todos deben conocer cuál es el procedimiento para que una iniciativa de estas características salga adelante y que, de forma resumida, es:

1.- Siguiendo un proceso ya determinado legislativamente en el Ministerio de Cultura, los interesados preparan un documento que ha de ser presentado en la Dirección General correspondiente. 

2.- El Ministerio analiza el trabajo presentado y realiza su propio documento a partir de consultas a Comunidades Autónomas y, frecuentemente, a expertos de algunas de las universidades españolas. En el que nos ocupa lo fue a las de Burgos y Santiago de Compostela.

3.- Finalizado el proceso de consultas, si este es favorable mayoritariamente, se redacta la disposición final y esta se presenta al Consejo de Patrimonio Histórico Español (órgano de coordinación entre la Administración del Estado y las Comunidades Autónomas) en el que es necesario el voto unánime de todos los presentes para el inicio de incoación del expediente.

Por tanto, para que la Acogida Tradicional Jacobea haya aparecido en el BOE como Bien Inmaterial a proteger, solamente ha sido posible porque previamente la Xunta de Galicia votó a favor de la resolución presentada por el Ministerio, junto con el resto de Comunidades Autónomas. 

Es claro pues que en el escrito del Sr. de la Campa se miente sobre el apoyo al proyecto de las Comunidades Autónomas. El procedimiento administrativo para la declaración es muy claro al respecto: todas las Comunidades Autónomas son informadas, todas tienen los documentos previos y todas los votan. 

Fueron el conjunto de las Comunidades Autónomas, en reunión del 22/24 de marzo de 2023 celebrada en Lanzarote por el Consejo de Patrimonio Histórico, las que decidieron por unanimidad apoyar esta declaración. Galicia también.

A su vez, la comunidad peregrina, además de conocer y participar con su opinión y foros en el proceso —y de ser consultada a muchos de sus expertos sobre el documento que se preparó— estuvo presente en la fase inicial hasta su entrega en el Ministerio. Tal es así que la Federación Española de Amigos del Camino, como se puede ver en la cronología que aportamos, tuvo un papel relevante y decisivo. Su disposición y apoyo explícito al documento presentado resultó definitivo para seguir adelante con el procedimiento.

Finalmente, también se miente sobre la falta de amplitud de la protección que, por otra parte, nadie niega que sea una necesidad. Tal vez sea un problema por la extensión del texto presentado, riguroso y documentado, de más de 206 páginas, que sin duda a algunas personas les induce más a la pereza de su estudio y a la crítica fácil que a una lectura completa, serena y cuidadosa del mismo. Una lectura que les permitirá comprobar que en ese sentido la intención es defender la protección de la Acogida Tradicional desde la generosidad de entender las diferentes fórmulas existentes en la actualidad, más amplia y diversa de lo que se podría pensar, fundamentándola en valores esenciales que defienden al peregrino.

CRONOLOGÍA DE APOYOS PARA LA ACOGIDA TRADICIONAL JACOBEA. 

Año 2015:

Primera mención, por parte de la FICS, del interés por que la Acogida Tradicional Jacobea pueda ser protegida de alguna manera.  

Año 2021:

Declaración de Astorga. El presidente de la Federación Española de Asociaciones de Amigos del Camino de Santiago, Luis Guiterrez Perrino, firma, junto con otros representantes jacobeos, el alcalde de la ciudad y el presidente de la Asociación de Astorga, el documento promovido desde esta asociación —con el aliento de la FICS— de apoyo a que la “Acogida Tradicional Jacobea” sea declarada patrimonio Inmaterial 

Año 2022:

29 de septiembre

Tras una larga reunión de algo más de tres horas en el Ministerio de Cultura en la que estaban presentes:

• Dos funcionarias del ministerio encargadas del procedimiento para proclamar Manifestación Representativa del Patrimonio Inmaterial Cultural las iniciativas que se presenten.
• Dos representantes de la Federación Española de Amigos del Camino de Santiago. D. Jorge Martínez Cava (presidente) y D. Isidro Rodríguez, vocal de la Junta Directiva.
• Dos representantes de la F.I.C.S. D. Juan Carlos Pérez Cabezas presidente y D. José Manuel Rodríguez Montañés, socio de FICS. Además de dos representantes de Camino Francés Federación.

Se tomó la decisión por unanimidad, y con el apoyo expreso de todos los presentes, de iniciar el procedimiento para su declaración. Previamente, las técnicas del ministerio habían explicado que sin ese apoyo explícito de todos los presentes no se iniciaría el proceso.

Al finalizar la reunión, tras el acuerdo alcanzado, se procedió a registrar el documento que durante más de 2 años de trabajo se había elaborado por parte de la FICS, con el asesoramiento y acompañamiento constante de técnicos del Ministerio. 

Año 2023: 

22/24 de Marzo

En reunión del Consejo de Patrimonio Histórico Español, mantenida en Lanzarote, se aprueba por unanimidad de todos los presentes —formado por los representantes de TODAS las Comunidades Autónomas y del Ministerio de Cultura— la Acogida Tradicional como Manifestación Representativa del Patrimonio Inmaterial Cultural.

20/23 de abril

En el XIII Congreso Internacional de la Federación Española de Asociaciones de Amigos del Camino de Santiago celebrado en Ourense, como una de las conclusiones del mismo, se apoyó de forma explícita la iniciativa de la FICS en la quinta conclusión del mismo:

• Conclusión 5ª

“En este Congreso se ha expresado la satisfacción por la iniciativa promovida por la Fraternidad Internacional del Camino de Santiago (FICS), con el apoyo de la Federación Española de Asociaciones de Amigos del Camino de Santiago y de otras entidades, para incluir la acogida tradicional Jacobea en la lista de patrimonio inmaterial de la Humanidad de la Unesco. La propuesta ha dado su primer paso al ser declarada en fecha reciente, por el Consejo de Patrimonio español, como Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial”.

En este mismo Congreso, y con el Sr. de la Campa entre los asistentes, se presentó una comunicación titulada «La Acogida Tradicional Jacobea. Claves para su reconocimiento, declaración y protección», en la que se resumieron tanto las motivaciones como el conjunto de actuaciones llevadas a cabo hasta esa fecha por la FICS para la consecución de tal fin.

14 Diciembre

• En publicación editada por Turismo de Galicia, en la que aparece con su apoyo D. Ildefonso de la Campa se incluye, como hecho singular y relevante, la importancia de la declaración de la ATJ como patrimonio Inmaterial y su trascendencia para la peregrinación jacobea.

Año 2024: 

4. de enero

• Se publica en el BOE la resolución de convertir en Manifestación Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial la Acogida Tradicional Jacobea. A raíz de la publicación en el BOE, son varias las Comunidades Autónomas las que se felicitan expresamente por este logro: Castilla y León, Navarra y Aragón.

De todo lo cual se puede inferir que:

• No es cierto que la Xunta de Galicia estuviese en contra de la iniciativa de declaración de la Acogida Tradicional Jacobea como patrimonio inmaterial. De hecho, votó a su favor en el lugar donde debía hacerlo.
• No es cierto que la Federación estuviese en contra de la protección de la Acogida Tradicional Jacobea, dado que su decisión fue determinante para iniciar el proceso y escrito ha quedado su apoyo explícito posterior.
• Finalmente, y como resumen, que sin el apoyo y el voto a favor de la Xunta de Galicia y la Federación Española, la iniciativa que ahora están criticando con tanto fervor, no hubiese sido posible.

Inexplicablemente, y a pesar de los hechos descritos, a partir de la convocatoria de las elecciones en Galicia, de forma más o menos coordinada, tanto el Xacobeo S.A., a través del Sr. de la Campa, como la Federación Española de Asociaciones de Amigos del Camino de Santiago comienzan una campaña donde se desdicen de manera singular de sus apoyos explícitos anteriores y promueven toda una campaña en contra de la declaración que protege a la Acogida Tradicional frente a la legislación que la pone en peligro. 

Ante esta situación es bueno conocer que:

Si se ha llegado hasta aquí es porque a la Acogida Tradicional Jacobea, como PATRIMONIO INMATERIAL, la Xunta de Galicia y la Federación dijeron: SI.

Responsabilidad suya es ahora defender el cambio de parecer y poner en riesgo el futuro de cientos de albergues de peregrinos.